亳  州  市  教  育  局  文  件

教秘基〔2008〕31号
关于组织基础教育管理干部开展“教育优先发展”学习讨论活动的实施意见

各县区教育局、市直学校、本局二级机构：
    为进一步贯彻落实中央省市领导有关教育发展问题的指示精神和省厅有关文件要求，教育和引导全市基础教育战线广大干部和教师进一步解放思想，推动我市基础教育事业又好又快发展，经研究决定，从4月15日开始，用一个月时间，在全市基础教育管理干部中开展以促进“教育优先发展”为主题的解放思想大讨论活动，现提出如下实施意见。
一、 指导思想
    坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和全市“两会”精神，以促进“基础教育优先发展”为主题，紧密联系我市基础教育工作实际，着力解决思想观念、体制机制、发展环境、思路举措、工作作风和机关效能等方面存在的问题，切实转变发展观念，提升发展能力，探索教育事业科学发展的新思路、新举措，为我市实现科学发展、和谐发展提供智力支撑和人力支持。
二、学习讨论重点
    （一）如何进一步解放思想，强化机遇意识，真抓实干，积极进取，坚决克服畏难发愁、坐等观望、自满自足等不良思想，增强又好又快发展的紧迫感和责任感，提高工作标准，严格工作要求，勇于争创一流。
    （二）如何进一步贯彻落实十七大和全市“两会”精神，做到“三个优先（经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要）”，促进基础教育又好又快发展。
    （三）如何以科学发展观为指导，找准和破解制约基础教育事业发展的瓶颈问题，制定促进基础教育优先发展的政策措施，努力办好人民满意的教育。
    （四）如何按照构建社会主义和谐社会的要求，以实施民生工程为重点，深化义务教育经费保障机制改革，促进义务教育均衡发展。
    （五）如何进一步完善科学公平的评价体系、考核体系和奖惩体系，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围，充分发挥基础教育工作者的积极性。
    （六）如何按照胡锦涛总书记“倡导八种良好风气、树立三种意识”的要求，切实转变和改进作风，以饱满的精神状态、良好的工作作风、一流的工作业绩，争当促进基础教育事业又好又快发展的排头兵。
三、活动方式和实施步骤
    1、第一阶段(4月15日—25日)制定方案，开展讨论。各县区和市直学校要结合实际，制定具体实施方案，保证大讨论有计划地进行。要根据本地实际设计活动载体，广泛发动干部积极参与，一个专题一个专题的进行讨论
    2、第二阶段(4月26日—5月10日)组织征文比赛。各县区和市直学校按照专题内容，组织征文比赛预赛，并将本县区或本校获一、二等奖的单位和个人的征文报市教育局。
    3、第三阶段(5月11日—15日)市级评奖并座谈。市教育局将组织专家和评委对县区和市直学校报送的征文进行评审，设立奖项，并对获奖单位或个人颁发奖状和奖品。召开县区教育行政人员和学校代表参加的座谈会，加强交流，把大讨论引向深入。
四、工作要求
    （一）统一认识，加强领导
为确保大讨论活动深入扎实健康发展，各县区教育局和学校要充分认识开展大讨论活动的重要意义，把思想认识统一到省市领导关于解放思想大讨论活动的讲话精神上来。要高度重视，精心组织实施，要及时掌握活动开展的进度和干部的思想动态，做好引导、推进和深化工作。
    （二）坚持活动，保证效果
为把大讨论活动引向深入，各县区教育局和学校要广泛发动，加强交流，保证大讨论活动的覆盖面和讨论效果。要紧密结合教育工作实际，创新工作方法，在活动中切实找出影响教育发展的一些思想障碍，制定整改方案，务求取得实效。
为推广典型，及时获得促进我市基础教育优先发展的意见和建议，讨论活动结束后，各县区教育局和市直学校要将学习讨论情况进行整理总结，并于5月25日前报市教育局。

          
                               二○○八年四月十一日